美国EB-5投资移民计划
Migration Program Details & Application
Program Overview
Project Description
· 政策性质：EB-5是美国国会1990年创立的职业移民第五优先类别，通过外国投资者的资本投入和就业创造来刺激美国经济。申请人向美国"新商业企业"投资规定数额资金，并创造至少10个全职就业岗位，可获得美国永久居留权（绿卡）。
· 申请模式（两种可选）：
· 区域中心项目（Regional Center Program） ：约94%-96%的申请人选择此路径，可通过经济模型计算间接就业和诱发就业，申请人无需亲自管理企业。区域中心项目授权有效期至2027年9月30日。
· 直接投资（Direct Investment） ：申请人亲自创建或收购企业经营，须直接雇佣10名W-2全职员工并承担日常或决策层管理责任。
· 永居获得流程（两步走）：
· 有条件绿卡（2年期） ：I-526/I-526E获批后，主申请人及配偶、21岁以下未婚子女先获得2年有效期有条件永久居留权。
· 无条件绿卡（10年期） ：有条件绿卡到期前90天提交I-829申请，证明投资持续有效且就业创造达标。获批后全家转为10年期正式永久绿卡，持有5年后可申请入籍。
· 购房的角色：⚠️ 购房本身不构成绿卡申请依据。EB-5将资金投向合规商业项目，而非购置自住房产。直接将80万或105万美元用于购买别墅自住，不满足要求，无法用于移民申请。部分区域中心项目将房地产开发（如出租公寓、酒店等）作为投资标的，申请人通过出资参与项目间接获得移民资格，而非直接购置个人住宅。
· 2026年政策核心变化：
· 根据2025年11月法院裁决，USCIS被要求将I-526E申请费从$11,160降回原标准，当前执行为$3,675，另加$1,000诚信基金费。
· I-829申请费为$3,750。
· 2026年9月30日前递交的申请享受"祖父条款"保护，即使未来投资额上调或区域中心项目到期，仍按申请时标准执行。
· USCIS自2026年3月30日起采用新的库存管理模式，按FIFO（先进先出）规则分配签证，乡村项目优先审理。
· 政策性质：EB-5是美国国会1990年创立的职业移民第五优先类别，通过外国投资者的资本投入和就业创造来刺激美国经济。申请人向美国"新商业企业"投资规定数额资金，并创造至少10个全职就业岗位，可获得美国永久居留权（绿卡）。
· 申请模式（两种可选）：
· 区域中心项目（Regional Center Program） ：约94%-96%的申请人选择此路径，可通过经济模型计算间接就业和诱发就业，申请人无需亲自管理企业。区域中心项目授权有效期至2027年9月30日。
· 直接投资（Direct Investment） ：申请人亲自创建或收购企业经营，须直接雇佣10名W-2全职员工并承担日常或决策层管理责任。
· 永居获得流程（两步走）：
· 有条件绿卡（2年期） ：I-526/I-526E获批后，主申请人及配偶、21岁以下未婚子女先获得2年有效期有条件永久居留权。
· 无条件绿卡（10年期） ：有条件绿卡到期前90天提交I-829申请，证明投资持续有效且就业创造达标。获批后全家转为10年期正式永久绿卡，持有5年后可申请入籍。
· 购房的角色：⚠️ 购房本身不构成绿卡申请依据。EB-5将资金投向合规商业项目，而非购置自住房产。直接将80万或105万美元用于购买别墅自住，不满足要求，无法用于移民申请。部分区域中心项目将房地产开发（如出租公寓、酒店等）作为投资标的，申请人通过出资参与项目间接获得移民资格，而非直接购置个人住宅。
· 2026年政策核心变化：
· 根据2025年11月法院裁决，USCIS被要求将I-526E申请费从$11,160降回原标准，当前执行为$3,675，另加$1,000诚信基金费。
· I-829申请费为$3,750。
· 2026年9月30日前递交的申请享受"祖父条款"保护，即使未来投资额上调或区域中心项目到期，仍按申请时标准执行。
· USCIS自2026年3月30日起采用新的库存管理模式，按FIFO（先进先出）规则分配签证，乡村项目优先审理。
Eligibility & Requirements
打分说明
EB-5投资移民无打分表。审核主要基于以下法定条件，满足投资额、就业创造、资金来源等硬性要求即可申请，无语言、学历、年龄打分体系：
· 投资金额：目标就业区（含乡村地区、高失业率区、基础设施项目）80万美元；非TEA项目105万美元
· 就业创造：每位投资人需创造至少10个全职美国本地就业岗位，需持续至少2年
· 申请人资格：年满14周岁（部分地区要求18或21岁），无重大犯罪记录，无传染性疾病；配偶及21岁以下未婚子女可随行
· 资金来源合法：须提供完整的资金溯源材料，清晰证明每一笔资金的合法流向，合法来源包括工资薪酬、商业利润、个人储蓄、房产出售、赠与、继承、贷款等
· 资金风险要求：投资款须处于"风险状态"，不得有保本承诺或回购协议
· 个人资质：无需语言成绩、无需学历、无需商业管理经验
EB-5投资移民无打分表。审核主要基于以下法定条件，满足投资额、就业创造、资金来源等硬性要求即可申请，无语言、学历、年龄打分体系：
· 投资金额：目标就业区（含乡村地区、高失业率区、基础设施项目）80万美元；非TEA项目105万美元
· 就业创造：每位投资人需创造至少10个全职美国本地就业岗位，需持续至少2年
· 申请人资格：年满14周岁（部分地区要求18或21岁），无重大犯罪记录，无传染性疾病；配偶及21岁以下未婚子女可随行
· 资金来源合法：须提供完整的资金溯源材料，清晰证明每一笔资金的合法流向，合法来源包括工资薪酬、商业利润、个人储蓄、房产出售、赠与、继承、贷款等
· 资金风险要求：投资款须处于"风险状态"，不得有保本承诺或回购协议
· 个人资质：无需语言成绩、无需学历、无需商业管理经验
Application Process & Advice
suggestion
· ⚠️ 资金准备要充分：⚠️ 关键提醒：虽然未加权非TEA地区门槛曾有80万/105万美元的金额区分，但80万为当前TEA最低门槛（含乡村/高失业地区）；若项目方要求缴纳管理费等额外费用，部分项目的总投入实际可达约100万美元左右，加上第三方费用后预算更高（见下文费用构成）。以下费用均为额外支出：
· I-526E申请费：$3,675 + $1,000诚信基金费
· I-829申请费：$3,750
· I-485申请费（境内身份调整）：约$1,140（含指纹）
· 律师费：$15,000-$30,000+（区域中心项目通常较低端，直接投资项目通常较高）
· 项目管理费：$50,000-$80,000（部分项目可能更高，达$100,000以上）
⚠️ 核心提示：家庭总现金投入普遍在100万美元以上，约合人民币700万元以上（含80万投资本金在内），若子女年满21岁可能涉及复合申请文件费递增加价等问题，总费用会更高。单纯80万美元投资本金本身满足TEA最低门槛，但实际全套申请成本（包括管理费、律师费等）需额外支出约$50,000-$150,000不可退还费用，视项目结构而定。80万美元投资本金一般符合TEA地区当前金额要求，但最终批复情况需结合完整的就业创造计划审定。
· ⚠️ 资金分类与排期分析：👇
· 预留签证类别（Set-Aside）：乡村项目（20%配额，约4,000-6,800张/年）、高失业区城市项目（10%配额）、基础设施项目（2%配额），此三类对中国大陆申请人仍无排期。
· 非预留类别（Unreserved）：中国大陆出生申请人排期较缓慢（表A在2016年左右），需等待8-10年以上方可获批绿卡。
· 隐积压风险："无排期"不代表无积压，移民局案头存在"隐形排队"。乡村项目审批速度快（I-526E平均5-12个月），但高失业区项目审批极慢（部分2022年的案子仍在等待）。
· 2026年关键窗口期：新法三类预留签证均处无排期窗口，但申请量已爆发（中国投资者约占总申请量的51%），窗口预计持续至2026年底前。
· 优先选择乡村TEA项目：乡村项目可较快获批，但需注意签证消耗迅速，分析预测可能在2026财年末或2027财年出现官方排期。乡村项目也享有优先审理权。
· 提前进行税务规划：美国实行全球征税，持有临时绿卡期间需如实申报全球收入，避免税务违规影响身份。建议登陆美国前聘请专业税务师进行筹划。
· 项目合规性核查（核心与安全保障）：
· 优先选择已获I-956F预批的项目（项目预审批准），可显著缩短审批周期。
· 核实区域中心的USCIS认证状态和有效期限（随时在USCIS官网查询）。
· 审查就业模型合理性，建议选择就业倍数≥1.2（就业创造承诺超过要求的20%余量）的项目。
· 检查区域中心是否已完成年度审计（2026年2月USCIS已完成部分区域中心试点审计）。
· 确保投资资金通过合规银行渠道转账至项目托管账户，保留完整转账凭证。
· 了解拒签风险并做好预案：I-526E批准之前就业承诺未需完成全部10个岗位，但I-829阶段必须足额创造并持续雇佣；资金来源方面，USCIS近年对资金合法来源审查趋严，准备不充分可能被要求补件甚至拒绝。2025年11月法院裁决后I-526E费用已降低，但USCIS可能会再次调整申请费。
美国投资移民申请流程（EB-5）
1. 资格评估与前期准备（约3-6个月）：
· 确认主申请人年满14周岁（实际操作中多数律师建议满18周岁），无犯罪记录
· 准备投资资金并完成完整的资金来源证明文件（银行流水、完税证明、公司分红记录、赠与公证书等），确保资金链条清晰可追溯
· 选择区域中心项目和移民律师，完成项目尽职调查
· 签署投资协议，将投资款汇入项目监管账户
2. 项目预审批（I-956F）——由项目方提交：
· 区域中心向USCIS提交Form I-956F（投资项目预审申请）。注意：此项由项目方/区域中心完成，非个人投资者提交。
· 移民局做出官方决定后，关联的I-526E申请才能进入处理队列
3. 递交I-526E移民申请（审理期约12-18个月）：
· 移民律师向USCIS递交I-526E申请表及全套支持文件，同步支付申请费$3,675 + $1,000诚信基金费
· 若申请人已在美国境内合法居留（如持F-1/H-1B签证满90天以上），可同步递交I-485身份转换申请，即 "双递交"
· 双递交后约3-6个月可获得工卡（EAD）和回美证（AP） ，提前在美合法工作并自由出入境
4. I-526E获批，进入绿卡发放阶段：
· 境外申请人：案件转至NVC（国家签证中心），完成缴费和材料审核后，等待广州领事馆面试，通过后获移民签证，登陆美国激活1-2年期有条件绿卡（实际获发时间约2-3年）
· 境内申请人（已递交I-485） ：等待移民局面试或免面试批准，直接获得有条件绿卡（约6-12个月）
5. I-829申请转换为永久绿卡：
· 有条件绿卡满21个月（到期前90天）时递交I-829申请，申请费$3,750
· 需证明：投资款已按计划持续投入项目，且项目创造了至少10个岗位
· I-829获批后，全家转为10年期永久绿卡
6. 入籍（可选路径）：
· 获得永久绿卡后，满足连续居住5年（至少2.5年实际在美居住）可申请美国公民
· ⚠️ 资金准备要充分：⚠️ 关键提醒：虽然未加权非TEA地区门槛曾有80万/105万美元的金额区分，但80万为当前TEA最低门槛（含乡村/高失业地区）；若项目方要求缴纳管理费等额外费用，部分项目的总投入实际可达约100万美元左右，加上第三方费用后预算更高（见下文费用构成）。以下费用均为额外支出：
· I-526E申请费：$3,675 + $1,000诚信基金费
· I-829申请费：$3,750
· I-485申请费（境内身份调整）：约$1,140（含指纹）
· 律师费：$15,000-$30,000+（区域中心项目通常较低端，直接投资项目通常较高）
· 项目管理费：$50,000-$80,000（部分项目可能更高，达$100,000以上）
⚠️ 核心提示：家庭总现金投入普遍在100万美元以上，约合人民币700万元以上（含80万投资本金在内），若子女年满21岁可能涉及复合申请文件费递增加价等问题，总费用会更高。单纯80万美元投资本金本身满足TEA最低门槛，但实际全套申请成本（包括管理费、律师费等）需额外支出约$50,000-$150,000不可退还费用，视项目结构而定。80万美元投资本金一般符合TEA地区当前金额要求，但最终批复情况需结合完整的就业创造计划审定。
· ⚠️ 资金分类与排期分析：👇
· 预留签证类别（Set-Aside）：乡村项目（20%配额，约4,000-6,800张/年）、高失业区城市项目（10%配额）、基础设施项目（2%配额），此三类对中国大陆申请人仍无排期。
· 非预留类别（Unreserved）：中国大陆出生申请人排期较缓慢（表A在2016年左右），需等待8-10年以上方可获批绿卡。
· 隐积压风险："无排期"不代表无积压，移民局案头存在"隐形排队"。乡村项目审批速度快（I-526E平均5-12个月），但高失业区项目审批极慢（部分2022年的案子仍在等待）。
· 2026年关键窗口期：新法三类预留签证均处无排期窗口，但申请量已爆发（中国投资者约占总申请量的51%），窗口预计持续至2026年底前。
· 优先选择乡村TEA项目：乡村项目可较快获批，但需注意签证消耗迅速，分析预测可能在2026财年末或2027财年出现官方排期。乡村项目也享有优先审理权。
· 提前进行税务规划：美国实行全球征税，持有临时绿卡期间需如实申报全球收入，避免税务违规影响身份。建议登陆美国前聘请专业税务师进行筹划。
· 项目合规性核查（核心与安全保障）：
· 优先选择已获I-956F预批的项目（项目预审批准），可显著缩短审批周期。
· 核实区域中心的USCIS认证状态和有效期限（随时在USCIS官网查询）。
· 审查就业模型合理性，建议选择就业倍数≥1.2（就业创造承诺超过要求的20%余量）的项目。
· 检查区域中心是否已完成年度审计（2026年2月USCIS已完成部分区域中心试点审计）。
· 确保投资资金通过合规银行渠道转账至项目托管账户，保留完整转账凭证。
· 了解拒签风险并做好预案：I-526E批准之前就业承诺未需完成全部10个岗位，但I-829阶段必须足额创造并持续雇佣；资金来源方面，USCIS近年对资金合法来源审查趋严，准备不充分可能被要求补件甚至拒绝。2025年11月法院裁决后I-526E费用已降低，但USCIS可能会再次调整申请费。
美国投资移民申请流程（EB-5）
1. 资格评估与前期准备（约3-6个月）：
· 确认主申请人年满14周岁（实际操作中多数律师建议满18周岁），无犯罪记录
· 准备投资资金并完成完整的资金来源证明文件（银行流水、完税证明、公司分红记录、赠与公证书等），确保资金链条清晰可追溯
· 选择区域中心项目和移民律师，完成项目尽职调查
· 签署投资协议，将投资款汇入项目监管账户
2. 项目预审批（I-956F）——由项目方提交：
· 区域中心向USCIS提交Form I-956F（投资项目预审申请）。注意：此项由项目方/区域中心完成，非个人投资者提交。
· 移民局做出官方决定后，关联的I-526E申请才能进入处理队列
3. 递交I-526E移民申请（审理期约12-18个月）：
· 移民律师向USCIS递交I-526E申请表及全套支持文件，同步支付申请费$3,675 + $1,000诚信基金费
· 若申请人已在美国境内合法居留（如持F-1/H-1B签证满90天以上），可同步递交I-485身份转换申请，即 "双递交"
· 双递交后约3-6个月可获得工卡（EAD）和回美证（AP） ，提前在美合法工作并自由出入境
4. I-526E获批，进入绿卡发放阶段：
· 境外申请人：案件转至NVC（国家签证中心），完成缴费和材料审核后，等待广州领事馆面试，通过后获移民签证，登陆美国激活1-2年期有条件绿卡（实际获发时间约2-3年）
· 境内申请人（已递交I-485） ：等待移民局面试或免面试批准，直接获得有条件绿卡（约6-12个月）
5. I-829申请转换为永久绿卡：
· 有条件绿卡满21个月（到期前90天）时递交I-829申请，申请费$3,750
· 需证明：投资款已按计划持续投入项目，且项目创造了至少10个岗位
· I-829获批后，全家转为10年期永久绿卡
6. 入籍（可选路径）：
· 获得永久绿卡后，满足连续居住5年（至少2.5年实际在美居住）可申请美国公民